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從郝龍斌前市長在2011年爭取到主辦權、2012年籌辦,再由柯文哲市長接棒,並列為任內最重要政績的「2017台北世界大學運動會」,從今(19)日到30日於台北市、新北市、以及桃園新竹的場館舉行,而開幕和閉幕典禮則都在台北田徑場。依據教育部兩周前在行政院院會「2017台北世界大學運動會籌辦情形」的報告,總經費是171億元,中央補助74億;世大運營運期間,關聯產業的產值約119億元,而興建、籌備、營運期間還可以創造出15,000個工作機會。

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此外,總共131國代表隊,7,639名運動員參賽,包括隊職員在內總共11,397人參加。也因此,有「小奧運會」之稱的這項世界性運動賽事,從籌辦經費到場館興建、乃至於選手村的膳食與交通都備受社會各界的矚目。回顧上一次台灣主辦的重大運動賽事,莫過於2009年在高雄舉行的「世界運動會」,和同年在台北舉行的「夏季聽障奧林匹克運動會」。對於一般大眾而言,最有名的國際運動賽事是「夏季奧林匹克運動會」(奧運會),但是對於專業的運動員來說,世界盃和世現金回饋信用卡比較界錦標賽才是職業運動員競技的最高殿堂,特別是和奧運一樣,四年舉辦一次,舉辦時間刻意間隔兩年,而且兼顧專業競技與市場價值的世界盃足球賽。對於東亞國家而言,舉辦國際重大的運動賽事,像是1988年的漢城奧運、2002年由日本和南韓共同舉辦的世界盃足球賽、以及2008年的北京奧運,其所激發出來的力量絕對不只是因為觀光旅遊的經濟效益,而更像「體育是國力的延伸」。

不可否認的是,國際運動賽事的主辦城市在華麗的開幕和閉幕式之後,就此成為觀光城市的期盼,卻並不是盡如人意。而這必須考慮兩個基本條件:賽事本身的純信用卡比較 出國度,以及城市行銷的整合;前者指的是國際運動賽事的吸引力,以及由之而來對於潛在價值和效益的估算,後者則涉及到城市的空間規劃設計、以及從中央到地方的執行能力。1976年在加拿大舉行的蒙特婁奧運,總共虧損24億美元,而其中的10億美元債務則是分期由市民償付30年,直到2006年才結束。這樣「一場遊戲一場夢」的場景,在21世紀同樣可以見到,2004年的雅典奧運結束後,適逢2007年美國次貸危機和2008年的全球金融風暴,使得希臘淪為所謂的「歐豬五國」。前車之鑑,必須記取的教訓是世大運的國際能見度是否高到能夠吸引各國觀光客的前來,更重要的是藉由賽事舉辦的整建市容以及場館轉型的有效利用,都攸關國際賽事的事件行銷之成敗。除此之外,更關鍵的還有對於所有關聯產業的產值、附加價值、所能夠增加的工作機會、乃至於舉辦前後觀光人數的預估,以及所帶動起來2018信用卡繳牌照稅免手續費的觀光產值和經濟效益,都必須進行更嚴謹的評估。從城市行銷的角度而言,當繁華褪盡,國際賽事主辦城市和主辦國家後續長期在經濟社會文化層面的全方位努力,才是成功城市行銷活動以及城市品牌建立的不二法門。2017台北世大運的舉辦不應該「為政治服務」,但事實上,從願景的提出、政策的設計、資源的投入、中央與地方和公部門與私部門的協力、乃至於行政首長的認同與支持、甚或是城市的包裝和整合性行銷傳播,都必須仰賴前後任市長在政策上的延續性,以及提供並鼓勵市民參與場館空間的規劃,以及後續轉型利用的溝通。任何觀念的革新和作法的創新都必須重視,運用城市行銷和事件行銷的本質必須「以人為本」。無論是居住環境、旅遊環境、或甚至是投資環境和工作環境,都應該是多元豐富而且讓人印象深刻,以後還會再來。儘管城市的口碑絕對不是單純的城市行銷作為,或是舉辦一兩次國際運動賽事,就得以著稱於世。想透過單一的、重大的國際運動賽事舉辦,就想要達成世界級觀光城市,固然是緣木求魚。台北市得天獨厚,擁有全台最豐富、最多元的人文景觀,絕對有潛力成為東亞地區最適合旅遊的國際級觀光城市,世界大學運動會的舉辦,正是最好的契機。(工商時報)

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